学前一年教育纳入义务教育的条件保障研究

把学前一年教育纳入义务教育，要坚持以质量为本。以学前一年教育生 均运行成本和适龄儿童数作为测算学前一年教育纳入义务教育的经费需求规模和时间表 的基本依据发现，以质量改善为先的“城乡差别投入”路径是目前把学前一年教育纳入义 务教育适宜的路线。完善学前一年教育纳入义务教育的制度设计：构建K-2一体化教育， 建立 K-2 一体化课程、教学和评价体系；建立一体化的 K-2 教师培养和管理机制；制定 K-2办学条件标准和生均经费标准，办学机构与管理部门的沟通合作与协调整合。构建 学前一年教育纳入义务教育的经费保障机制：建立学前一年教育的生均专项经费预算、拨 款和使用制度，形成以中央和省级政府为主的投入体制，优先在中西部和贫困地区农村实 施免费的学前一年教育，建立学前一年教育学籍制度和发放“学前一年教育券”。...