招商银行：2024年《政府工作报告》解读之行业篇：聚焦新质生产力，推动高质量发展

2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在京召开，李强总理代表国务院作政府工作报告（以下简称《报告》）。2024年总量增长设定为5%左右、财政特别国债适度发力、就业和能耗目标进取，宏观稳增长意图较为明确。聚焦2024年重点工作，《报告》不仅延续“大力推进现代化产业体系建设”这一经济重心，还新增“深入实施科教兴国战略”作为第二项重点工作,体现出我国将致力于打造新质生产力；并在对外开放、农业、新型城镇化、降碳等领域以结构优化升级为政策导向，促进经济长期高质量发展。一、总览：延续稳增长信号，着力推进高质量发展在肯定2023年工作成绩的基础上，《报告》延续“稳中求进、以进促稳、先立后破”的政策思路，提出2024年经济社会发展目标和重点工作，整体基调与中央经济工作会议一脉相承。（1）总量目标：积极进取GDP增速目标：5%左右。由于2024年面临更高的基数，该增速目标意味着今年经济动能需要较2023年实现进一步修复。考虑到有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多、国内大循环存在堵点、国际循环存在干扰等困难和挑战仍存，实现预期目标需要政策聚焦发力、积极进取。宏观政策：财政政策...