日本拟推创记录财政预算 预计国防开支增幅最大

智通财经获悉，日本政府周五预计将批准一项创纪录的下一财政年度初步预算，该预算将增加国防开支和对地区经济的支持。根据周三的一份计划草案，从2025年4月开始的财年预算总额约为115.5万亿日元(7350亿美元)。虽然草案显示，日本政府仍将严重依赖发债来为支出提供资金，但创纪录的税收收入将使新发债规模减少近五分之一，至28.6万亿日元。

与本财年112.6万亿日元的初始年度预算相比，这一增幅约为2.6%，与日本政府对本财年总体通胀的预测基本一致。此前，日本各部门要求的总支出为117.6万亿日元。其中增幅最大的是国防开支跃升超过10%，达到8.5万亿日元，地方政府拨款增加约7%。

在紧张的地区安全环境下，日本首相石破茂强烈主张增加国防开支，并改善日本军队雇员的工作条件。尽管如此，国防预算的增加在很大程度上符合未来几年已经计划好的增长。提高地方政府拨款是石破茂的另一个重要主题，长期呼吁更多的中央政府支持区域振兴。

该报告显示，用于社会保障的资金从37.7万亿日元增加到38.3万亿日元。此次预算中不包括物价缓解和工资增长措施的预备基金。虽然创纪录的78.4万亿日元的税收收入将有助于限制对政府债务的依赖，但最新的预算计划将增加日本的债务负担。国际货币基金组织(IMF)已经估计，到2024年，日本的债务负担将超过国内生产总值(GDP)的250%。

不过，考虑到日本央行可能会继续加息，日本政府削减新债券发行正值关键时刻。这将给偿债成本带来上行压力。据知情人士透露，日本政府将最新预算中计算国家偿债成本的累计利率设定为2%，高于今年初始预算中的1.9%。

日本央行行长植田和男周三表示，预计明年日本经济将更接近于可持续实现央行2%的通胀目标，暗示下次加息的时机即将到来。但他警告说，有必要仔细研究围绕海外经济的“高度不确定性”的影响，特别是即将上任的美国当选总统唐纳德·特朗普政府的经济政策。

植田和男在解释日本央行在制定政策时将仔细考虑的因素时表示，明年日本企业和工会之间的薪资谈判前景也很关键。这番言论突显出日本央行明年将当前0.25%的短期利率继续推高的决心。多数分析师预计，日本央行将在明年1月或3月将利率上调至0.5%。

日本央行在3月份结束了负利率，并在7月份将其短期政策目标上调至0.25%。它已经发出信号，如果工资和物价按预期变动，它准备再次加息。

植田和男表示，随着劳动力短缺加剧推高薪资，消费已显示出改善的迹象。他强调，经过多年激进的货币刺激，日本央行在持久实现物价目标方面取得了进展。

植田和男说，在以可持续的方式实现2%通胀率的当前过渡阶段，日本央行将通过将政策利率保持在与经济中性水平较低的水平来支持经济。但他说，如果经济继续改善，日本央行将加息，因为维持过度货币支持的时间过长可能会加剧通胀风险。