资源政策调整对减排和环境福利影响——以煤炭资源税改革为例

随着环境污染加剧，我国减排形势日益严峻，但目前资源政策设计过度关注社会经济影响，较少涉及减排和环境福利，不利于生态文明建设和社会可持续发展． 本文构建动态可计算一般均衡模型( dynamic computable general equilibrium，简称动态 CGE 模型) ，以煤炭资源税改革为研究对象模拟资源政策调整的长期影响，分别采用煤炭资源税率调整和资源价值补偿政策场景，探索资源政策调整对促进减排和改善环境福利的作用． 研究表明: 总体而言，资源政策调整有利于促进减排和环境福利，但不同政策方案设计产生的影响差异性较大; 煤炭资源税率提高会在一定程度上抑制资源消费，提高资源利用效率和人均资源盈余，降低环境损失; 而资源价值补偿政策实施将对我国环境质量改善产生积极作用，可以有效提高环境福利; 因此，在减排和环境福利综合视角下，煤炭资源税改革必须注重资源政策方案设计的协调性和完整性，才能有效发挥资源政策对环境系统的有效引导和激励作用．...