致富证券：2024年政府工作报告点评：加快发展新质生产力，持续发行超长期特别国债

事项：2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，李强总理作《政府工作报告》，对2023年我国经济社会发展取得的重大成就和主要工作进行回顾，明确今年经济社会发展主要目标和宏观政策取向，并对重点工作进行部署。2024年3月6日，财政部网站上发布了《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告（摘要）》。主要观点：经济：今年的经济形势定位和目标制定均偏正向——今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。政府工作报告对当前发展面临的困难和挑战描述为“世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，...